Автор Світлана Князєва 
2 сентября 2026 года в онлайн-формате состоялось первое установочное заседание межведомственной рабочей группы. Ее создали для разработки предложений по гармонизации национального законодательства с правом Европейского Союза. Цель — привлечь финансовую поддержку ЕС на поставку продуктов питания в учреждения образования.
Заседание провела заместитель министра образования и науки Украины Анастасия Софиенко. Участие приняли представители Министерства образования и науки Украины, Правительственного офиса координации европейской и евроатлантической интеграции Секретариата Кабинета Министров Украины, Министерства здравоохранения Украины, Министерства экономики и окружающей среды Украины, Министерства аграрной политики и продовольствия Украины, Государственной службы Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей. Также присоединились департаменты образования и науки областных государственных администраций, учреждения образования, команда реформы школьного питания и эксперты международных проектов.
Анастасия Софиенко подчеркнула, что создание группы является первым важным организационным шагом. Он необходим для формирования согласованного государственного подхода к внедрению механизмов «Школьной схемы» ЕС. Работа группы связана с выполнением задач переговорного раздела 11 «Сельское хозяйство и развитие сельских территорий». Она также реализует Национальную программу адаптации законодательства Украины к праву Европейского Союза, утвержденную постановлением Кабинета Министров Украины от 1 апреля 2026 года № 438.
Правовые основы «Школьной схемы» ЕС
Участникам представили правовые основы и основные механизмы функционирования «Школьной схемы» ЕС. Ее правовое регулирование имеет трехуровневую архитектуру.
- Базовый регламент (ЕС) № 1308/2013 определяет стратегические цели, круг бенефициаров, категории продуктов и принципы финансирования.
- Имплементационный регламент комиссии (ЕС) № 2017/39 регламентирует процедурные вопросы: подачу заявок, авансовые выплаты, функционирование Платежного агентства, государственный контроль и отчетность.
- Делегированный регламент комиссии (ЕС) № 2017/40 устанавливает требования к качеству продуктов питания, критерии отбора продукции и обязательные сопроводительные образовательные мероприятия.
Отдельное внимание уделили текущему состоянию реформы системы школьного питания в Украине. Осветили основные результаты и изменения в организации питания детей. Речь шла о развитии инфраструктуры, модернизации пищеблоков, внедрении современных моделей организации питания и формировании здоровых пищевых привычек.
Члены группы ознакомились с двухэтапным планом дальнейшей аналитической и нормотворческой работы. Рассмотрели потенциальные модели имплементации — централизованную, децентрализованную и смешанную. Такие модели уже внедрены в разных странах ЕС. Подчеркнули необходимость постатейного анализа соответствия актам ЕС.
Главным выводом стало одобрение общих подходов к организации работы. Участники договорились наладить эффективное межведомственное взаимодействие между всеми вовлеченными государственными органами и экспертными учреждениями. Это необходимо для формирования единой государственной позиции и успешного внедрения европейских механизмов поддержки детского питания в Украине.
Что предусматривает «Школьная схема» ЕС
«Школьная схема» ЕС — специальный механизм финансовой поддержки государств-членов Европейского Союза. Он реализуется в рамках Общей аграрной политики. Схема предусматривает софинансирование из бюджета ЕС. Средства направляют на обеспечение детей в учреждениях дошкольного и общего среднего образования фруктами, овощами, питьевым молоком и молочными продуктами.
Внедрение механизма в странах ЕС поддерживает локальных агропроизводителей. Оно поощряет короткие цепи поставок, местную и сезонную продукцию. Это стимулирует развитие региональных фермерских хозяйств. В то же время схема заботится о здоровье детей. Она поощряет потребление свежих и полезных продуктов. Сопроводительные образовательные мероприятия — уроки, кулинарные мастер-классы, экскурсии на фермы — формируют с детства устойчивые навыки здорового питания.